太平河景观工程疑云：2500万巨款流向不明，百余从业者七年讨债无果
一、工程概况：中标合规却现款项分流乱象
据当事人叙述：2017年，贵州省江口县太平河沿河两岸景观（一期）工程启动招标，贵州鸿和益达建筑工程有限公司成功中标，中标价为4341万余元。后因施工过程中工程量增加，该工程于2018年8月顺利完工，实际工程总造价近1个亿。
按照合同约定，工程款应全额支付至中标单位贵州鸿和益达建筑工程有限公司账户。然而，江口县住建局在支付过程中却出现异常操作：累计支付的5300万元工程款中，仅2800万元按规定转入中标单位账户，剩余2500万元在未征得中标单位同意、未告知实际施工方及供应商的情况下，被直接划转至与该工程无任何关联的第三方企业——江口县某诚企业有限公司，这一行为直接导致后续一系列款项拖欠问题。
二、讨债困境：百余从业者七年诉求无门
（一）款项拖欠波及十三省从业者
他回忆：工程竣工后，实际施工人与吴某岗及来自四川、江苏、浙江、安徽、湖南、湖北等10余省份的40余家苗木供应商，迟迟未能收到应得的工程款及货款。据供应商提供的欠薪及欠款证明显示，仅史某某一人就被拖欠款项800万元左右，王某科、陈某贵、吕某明等供应商的欠款金额也从13万元至83万余元不等。这些供应商不仅垫付了巨额苗木成本，还拖欠着数百名农民工的工资、机械设备款、国家税收。多年催讨无果导致自身负债累累，家庭矛盾频发，部分农民工因工资无法兑现，生活陷入困境。吴某岗得了癌症，治疗费又是一大笔；冉某荣有重症痛风，连走路都困难；而王某科家庭破碎已离婚，现是孤独一人，吃了低保。众多供应商被法院限高，生活无法得到保障，在外躲债。
（二）维权遭遇多重阻碍与强制措施
为追回欠款，从业者们开启了漫长的维权之路。2024年，供应商代表多次前往江口县住建局、信访局等相关部门反映诉求，却始终遭遇推诿扯皮。在多部门均未解决问题的情况下，部分供应商选择在施工现场拉横幅维权，不料吴某岗、王某科等4人分别被公A机关处以5天至10天的拘留处罚。
除了维权被采取强制措施，从业者查询款项流向的合理诉求也遭到阻挠。2024年5月，中标单位等人前往住建局上访时，在沟通时，田贵满鸿益达公司老总4人手机被住建局副局长邓某要求没收并存放至办公室柜子；2025年7月，中标单位等人再次要求公开工程款转账真相，金建峰项目上的资料员和实际施工的手机被再次没收。当供应商代表询问2500万元去向时，邓某竟以“付款事项是政府机密”为由拒绝回应，无视《政府信息公开条例》中关于公共资金使用信息应主动接受社会监督的规定。
三、真相迷雾：关键信息被隐匿，矛盾说辞难自圆其
（一）委托书“朝发夕撤”背后的权力干预
为合法查询工程款流向，2024年3月11日，实际施工人从中标单位贵州鸿和益达建筑工程有限公司取得《委托书》，委托其前往江口县住建局调取拨款凭证。令人费解的是，仅时隔十天，该公司便于2024年3月20日突然撤回委托。
据实际施工人与该公司律师赵某的微信聊天记录显示，撤回委托的直接原因是江口县住建局的强制要求。住建局多次致电公司办公室施压，声称吴某岗“拿着委托书天天逼要钱款”，即便公司解释委托仅为复印资料，住建局仍坚持要求撤销，公司前后收到五六个催促撤销委托的电话，最终无奈妥协。
（二）住建局矛盾表态与关键2017年询价单资料隐匿
江口县住建局在工程款支付问题上的表态自相矛盾。2024年4月，该局向法院提起民事诉讼，声称已向贵州鸿和益达建筑工程有限公司足额支付5300万元，超出审计金额111万余元，要求被告返还“超付工程款”。但中标单位出具的收款证明及银行流水明确显示，其仅收到2800万元，剩余2500万元从未到账，住建局的诉讼主张与事实严重不符，且该诉讼最终并未正式起诉。
更令人疑惑的是，关乎工程结算的关键资料被住建局刻意隐匿。2017年11月，江口县委组织发改、财政、住建等多部门组成8人询价调查组，赴苗木产地进行价格核实，形成的询价单是工程结算的重要依据。但该询价单完成后，却被住建局长期藏匿于档案室，直至2023年8月，实际旋工人与资料员金某，住建局的工作人员在档案室工作人员协助下才得以复印并加盖公章，这也成为施工方多年无法正常结算的重要原因。
（三）纪委调查含糊其辞，政府信息公开缺位
他表示：江口县纪委的一份调查情况提及“县住建局为方便化债资金使用管理，累计支付给正诚公司工程款2300万元”，但对于“方便化债”的具体操作依据、为何绕过中标单位直接向第三方转账等核心问题未作任何说明，让投诉人及公众一头雾水。调查结论称未发现住建局相关公职人员存在违纪违法问题，对反映的问题予以了结，并未回应款项转移的合规性
此外，政府信息公开也存在明显缺位。2023年12月，县委书记曹勇曾召开专题会议研究该工程遗留问题，要求“尊重历史、依法依规”化解矛盾，但江口县政府办公室2025年7月的复函却称，该专题会议“未形成具体决议事项，没有出具会议纪要”，拒绝公开相关会议信息，违背了政务公开的基本原则。
四、报案无果：刑事控告遭遇“无犯罪事实”认定
他诉说：为维护自身合法权益，公司法人就工程款被挪用及北京绿茵大地园林绿化工程有限公司江口分公司公章被伪造等问题向公A机关报案。其中，2024年5月29日报称的公章被伪造一案虽被江口县公A局太平派出所受理，但对于其控告的江口县杨某宁挪用资金案，以及反映的因他人私刻公章导致4117万元损失的信访事项，公A机关经审查后均以“没有犯罪事实”为由作出不予立案决定，未对款项异常流转背后可能存在的违法违规行为进行深入调查。
七年寒来暑往，数百名农民工的血汗钱被无限期拖欠，四十余家供应商的经营被拖入绝境——有人背负巨额债务艰难度日，有人因无力支付工人工资面临信任危机，有人在反复维权中耗尽心力却始终看不到希望。
然而，面对这一连串的异常操作和重重迷雾，提出了严肃的质疑：江口县住建局未经同意擅自划转2500万元工程款的行为是否合法？所谓“方便化债”背后是否暗藏利益输送？为何关键资料被刻意隐匿、正常维权遭强制措施、合理诉求被推诿搪塞？在这一系列明显违背规章制度和程序正义的行为背后，究竟是谁在纵容和默许，又是谁在上面充当“保护伞”，使得问题久拖不决，使百余从业者的血泪诉求石沉大海？这些疑问必须得到解答，相关责任必须受到彻查！
他强烈呼吁上级纪检监察、审计、司法等相关部门立即介入调查，彻查江口县太平河景观工程工程款非法转移的全部真相，追回被违规划转的巨额资金，严厉追究相关责任人的违纪违法责任！同时，要求江口县相关部门立即停止推诿扯皮，直面问题根源，足额支付拖欠的工程款、货款及农民工工资，还百余从业者一个公道！
公平正义不应迟到，更不能缺席。这场持续七年的讨债困境，亟待一个清晰的答案、一份公正的处置、一笔足额的清偿。他将持续追踪事件进展，坚决为受害者发声，直至真相大白、正义落地！
(责任编辑：威展小王)
