半个世纪的等待：岭斗场村民的征地诉求

在福清市海口镇，有一片跨越半个多世纪的土地 —— 岭斗宇盛良种茶果场。自 1958 年建场以来，一代代场民扎根于此、劳作于此、奉献于此。六十余载风雨变迁，这里的土地属性、建制身份几经更迭，却唯独留下场民的身份悬而未决、征地补偿久拖未结，成为萦绕几代人心头、迟迟未能落地的历史遗留难题。

据历史资料记载，岭斗场始建之初隶属于原海口公社，为公社直属集体企业。建场初期，场区实行封闭式统一管理，场内居民不纳入普通行政村户籍管理体系，按照城镇集体单位标准统一供给粮油物资，全体场员享受公社直属企业职工同等薪资待遇与生活保障。彼时政策明确，场外人员不得随意迁入，场内群众世代守土劳作，以场为家、以地为生，是这片土地名副其实的建设者与守护者。

伴随乡镇体制改革，海口公社撤改为海口镇，岭斗场建制始终保留，持续作为镇属集体企业运营。农村生产责任制全面推行后，传统统一供粮模式取消，全场实行以地代供、包地生存的模式，土地成为数百名场民唯一的生活依托与生存保障。2011 年，岭斗场正式更名注册为岭斗宇盛良种茶果场，定性为镇属国有企业，土地权属、场队建制延续至今，历史脉络清晰可查。

然而，时代不断向前发展，政策不断更新迭代，唯独岭斗场场民的身份与权益，被遗落在历史的夹缝之中。

早在 2023 年，片区首次启动房屋拆迁安置工作，彼时就因安置标准不清晰、后续保障不完善，引发场民诸多质疑，遗留问题未能彻底化解，拆迁后有住公房的村民至今还没得到妥善安置。近些年，随着区域规划调整，场内口粮田陆续被征收，土地永久灭失，群众彻底失去赖以生存的农耕根基。可最让大家无奈的是：身份界定模糊，成了所有诉求落地的最大阻碍。

多年来，岭斗场场民陷入 “两头不靠” 的尴尬困境：不纳入行政村集体经济组织，无法享受普通村民的征地补偿、失地养老政策；未被正式认定为国企职工，无法享受职工社保、工龄认定、单位福利保障。一边是世代耕作奉献的土地被陆续征收，一边是合法权益无处落地、无人认领，数十年辛勤付出，最终换来身份空白、保障空缺。

为理性有序反映集体心声，全体场民一致推选陈秀霖、俞庆华、俞裕清、林爱炎、郑文彬、郑宝英六位群众代表，持续对接各级部门，依法依规递交诉求材料，只为理清一段历史身份、讨得中国公民的平等待遇、守一世安稳生活。

场民的诉求朴实且正当，核心只为 “明身份、落保障、清账目”。

其一，恳请立足历史建制、原始档案和实际居住劳作事实，对岭斗场场民身份作出明确、正式、书面的权威认定。若属村级集体经济组织成员，应完全参照现行农村征地政策，足额落实土地补偿、安置补助、青苗附着物补偿及失地养老保险，补齐所有遗漏保障；若属国企职工建制，应依法依规开展工龄核定、社保补缴、福利补发、征地安置，让村民享受应得的职工待遇。

其二，全面公开本次口粮田征收的全套合法手续与资金台账。土地是群众的生存之本，征地事关每一户的切身生计。群众恳请相关部门完整公示征地立项批复、规划红线、征收方案、补偿标准，逐户核对征地款项，对长期存在的漏发、少发、核算不公问题，依法足额补发到位。同时全面公开资金拨付、留存、使用、到户明细，开展专项账务核查，主动公示结果，让每一笔民生资金透明可查、有据可依。

其三，落实失地群众长效生活保障。土地征收后，多数群众失去稳定收入来源，养老、生活陷入困境。大家希望依据最终身份认定结果，统一落实失地养老保障，妥善解决因政策搁置、认定滞后造成的养老空缺，切实解决群众的后顾之忧。

此前，针对系列历史遗留问题，群众曾通过 12345 政务平台多次反馈。相关部门回复表示，该片区土地为国有土地，青苗补偿、林地发包、电网占地补偿等工作均依规开展。但在群众看来，官方回复只谈表面流程，回避核心症结：身份认定悬而未决、口粮田核心补偿未落地 (如今已成为 “三中心” 配套公路的口粮田，这批国家给的补偿款也去向不明)、林地发包透明度不足、资金流向疑点未释，数十年民生困境依旧没有实质性改观。

六十余载春华秋实，几代人扎根岭斗、深耕热土，为地方建设默默奉献。如今土地已被征收，生计已然受限，群众所求从无过分诉求，唯有公平、公正、公开，唯有踏实落地的民生保障。

目前，六位群众代表仍持续理性依规维权，期待相关部门正视历史客观事实、体恤基层群众难处，实地核查、正视遗留问题、依法依规妥善处置，终结这场跨越半个世纪的漫长等待，还给场民一份迟到的公正与安稳。

本文所有内容均由当事人俞裕清本人提供，所述情况全部属实。如若存在虚假、捏造内容，当事人自愿对文中全部陈述承担一切相应法律责任。