汪先生现任大冶市北门小学教师，同时在保安镇承担乡村振兴驻村工作。2009 年，他与大冶市原种场签订长达三十年国有旱地租赁合同，本计划深耕农业带动本地就业，可后续一连串操作层层递进，最终目的指向地块出让，由此引发权属篡改、道路封堵、厂房强拆、工人失业欠薪等连锁问题。多年来回奔走、依规信访，始终没有公正处置方案。
据当事人汪先生叙述，2009 年 4 月，他与大冶市原种场正式签订《港东堤埂旱地租赁合同》，合同书面承租面积 6.5 亩，租期直至 2038 年 3 月。地块四至由金湖街办国土实地勘测绘图存档，合同明确承租范围内 4 米配套道路免收租金；土地总租金 9.75 万元，签约当日付清 6 万元首期，尾款约定 2010 年 8 月底结清。地块包含周边早年开荒土地，实际可用约 10 亩，即便后续划出大约 3 亩，剩余面积依旧超过合同约定的 6.5 亩。
汪先生材料显示，签约刚启动基建，汪拳村民便上门索要额外租金，僵持多年无法施工。直至 2017 年他自费 2 万元签订调解协议，才得以进场。整片场地道路、厂房、硬化、管线所有基建全部由汪先生出资。为带动村民增收，他招商引资引进木材加工厂，实际由本村村民自主经营，自己只提供场地，不参与经营、不分红，不存在公职人员违规经商。经第三方评估，场地各类显性投入近 60 万，加上道路、人工等隐性开支，总投入超 93 万元。
案涉土地先后两次划转至新主体，全程没有任何单位主动对接汪先生协商解约补偿，完全无视这份尚有二十多年有效期的租约，为后续处置土地扫清前置协商阻碍。原种场 2021 年划入湖北荆楚投资并更名，2025 年再次划转龙发集团，两次资产变更均刻意回避承租人权益沟通。
当地兴旺幼儿园项目落地，整套流程处处体现出让土地的前置安排。2021 年金湖街道发文，以早年测绘存在误差为由，联合村委、原种场出具权属更正材料，直接将汪先生承租范围内大约 3 亩国有农用地划为村集体土地，再违规纳入工矿废弃地征收目录备案，绕开原始国有土地地籍档案启动收储挂牌，整套权属变更、征地备案全程隐瞒承租人，事前无告知、事后无沟通，所有操作都是为顺利把土地对外出让铺路。
汪先生表示，土地更正、收储、挂牌全流程自己毫不知情，直到地块被幼儿园竞得才知晓。土地被划走出让后，经营场地直接受损，加工厂失去完整作业空间，多名本地工人被迫停工失业，经营方无收入难以结清工资，衍生欠薪民生难题。
2022 年幼儿园办好不动产权证，2023 年立刻砌墙铁门封死汪先生早年自费修建的唯一主干道，整整一年场地彻底无路进出，生产全面瘫痪；直至 2024 年才临时修一条占用基本农田的简易小路。刻意封断原有通行主干道，本质是压缩场地使用价值，倒逼承租人放弃相关权益，为已出让地块的开发扫清障碍。新路狭窄无法通行大型设备，百万基建场地彻底丧失使用功能。
汪先生材料显示，2021 年先行下发拆除通知，2022 年直接拆除全部自建钢构、砖木厂房。签订租约十余年间，没有任何部门提前告知农业用地业态限制，拆除缺失催告、申辩等法定流程。强行拆除全部投入的生产配套设施，进一步摧毁场地经营基础，配合前期土地出让、封路一系列动作，彻底剥夺承租人正常使用土地的条件。汪先生再次重申，加工厂由本村村民独立运营，本人只出租场地，不存在公职经商问题。
纠纷爆发后多次协调，对方仅愿意退还 6 万元租金，与近百万投入差距巨大；汪先生主动让步诉求 80 万，承接企业中途终止协商，明显不愿为出让土地带来的损失承担责任。厂房关停带来失业、欠薪等民生问题，只有正视背后违规卖地连锁操作，才能从根源化解矛盾，这类民生问题也理应得到领导重点重视。
信访阶段汪先生提交全套合同、图纸、付款凭证、评估报告、调解协议，经办单位却以拖欠尾款、存在加工厂房、另有小路通行全盘驳回诉求；复查申请也被以民事、行政交叉争议不予受理。信访沟通中工作人员言语施压，甚至拿公职身份、经营问题警告，协调会未完整核查私自变更权属、违规收储出让、违法封路、程序缺失强拆等核心事实，刻意回避系列操作只为出让土地这一核心问题。2026 年 5 月农业农村局发函建议调整其驻村岗位，汪先生认为自身合法维权，该行为属于变相施压约束。
梳理整件事，多步操作环环相扣，核心疑点直指为出让土地刻意损害承租人权益： 一是国有农用地仅凭街道、村委材料擅自变更权属、违规纳入征收挂牌，全程不告知承租人，整套流程只为顺利出让地块，是否符合土地管理法规； 二未开展业态提醒、未给予整改期限直接强拆全部自建基建，配合封路、划地出让摧毁场地经营条件，整套处置手段是否合规； 三 2023 年直接封堵唯一主干道，闲置一整年才开辟占用农田的简易小路，刻意阻断正常生产，配合土地出让开发，相关用地手续是否合法； 四国有土地两次划转后，相关单位全程回避补偿协商，配合权属更正、收储出让、封路、强拆一系列操作，该如何承担承租人巨额基建损失，一并化解工厂关停造成工人失业、欠薪的民生后遗症。
多年来汪先生始终愿意配合调解，认可幼儿园公益属性，从未阻拦园区建设。但从私自变更土地权属、隐瞒收储出让，到封堵唯一通行道路、强制拆除全部生产配套，整套连贯操作明显围绕出让土地开展，严重损害个人财产，还引发务工群众生计难题。希望主管领导看清整套处置土地的完整链条，重视背后民生影响，完整核查全部证据，厘清各方责任，依据评估核算损失，拿出兼顾公益办学、群众财产与务工人员生计的解决方案，彻底化解这场因违规处置土地引发的多年纠纷。
本人汪召昌，身份证号420221******4656承诺，以上内容，全部属实，均是本人真实经历，如有任何虚构内容，本人愿承担所有法律责任。与转发及代发人员无关。感谢大家帮忙转发
来源：https://baijiahao.baidu.com/s?id=1869948456901914814
(责任编辑：威展小王)
